《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》明确规定：“对商业房地产开发等经营性项目，要与政府脱钩，完全推向市场，其债务等同于一般竞争性企业债务”。此前救市的所有政府文件都被废除。

国庆节前，四大行放松首套房认定标准，只要房贷贷款余额还清都算首套房。这被看作是政府房地产救市，这几天一直被一些人热炒。有人为银行救市奔走相告，讲这是中央政府救市，中央政府变了，继续走房地产支柱产业的经济老路，政府官员、开发商富豪又能大把赚钱了。

其实大家更应该读读国务院办公厅10月2日发布《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》。这是国务院首次发文全面规范地方政府性债务管理，意味着我国以修明渠、堵暗道方式构建的地方债体系全面上路。意见明确规定：“对商业房地产开发等经营性项目，要与政府脱钩，完全推向市场，其债务等同于一般竞争性企业债务”。

意见还特别指出：还债？中央政府不救助。谁举债谁负责，此次出台的意见突出强调地方政府偿债的“责”，明确“地方政府对其债务负有偿还责任，中央政府实行不救助原则。”“分清政府债务和企业债务的边界，切实做到谁借谁还，风险自担。”

意见表明了四个态度：

一、房地产开发是商业项目，政府不得参与，不得从中捞钱获利。

二、既然地方政府都不参与房地产项目开发，中央政府更不会支持。将以商业项目进行对待。

三、地方政府从房地产项目捞的钱不能乱花，这是下一步反腐败的一个重要领域。

四、地方政府欠债不能用从房地产捞钱归还。中央政府也不买单，谁欠债谁还。总之，以前地方政府和这次银行救市的政府文件多数都是错误的，谁出台的政策文件谁负责。这里中央划清了一个重要的界限，从房地产里捞的钱都是非法的，都将列入反腐败之内。也表明中央已经谋划好了收拾房地产残局的对策。

令人值得玩味的是，关于地方债，媒体首先曝出的是地方政府吃喝打白条被店主追债。中央意见一出，在反腐败的形势下，欠债不得不还。政府官员下跪说没钱。中央和店主都逼债，地方政府砸锅卖铁也要还钱。

那么，房地产地方政府欠人民的债，总有一天被人民追债，这可是数额巨大。比如国庆期间，业主就闹到上海房博会上，开展维权行动。房地产的维权，政府操纵高房价这笔帐应该如何清算，还没有开始。美国2008年金融危机，银行就因操纵债券市场被追债归还数千亿美元。中国政府操纵高房价的这笔债总会被清算。