中国棋弈素有“妙棋一着，满盘皆活”的精辟妙语，比喻集中发展局部，进而盘活全局形势。如今在中国与东盟国家外交关系顺畅，双边友好往来增多的“棋局”中，与东盟陆地邻近的南宁、贵阳、昆明三个城市该如何发挥区位优势，下好推动与东盟国家合作发展的这盘“棋”，对中国对外贸易影响深远。近日，三市的领导和专家提出：发展南昆贵城市带与东盟的合作，重在优先大力改善基础设施建设。  

大力发展交通网络  

南贵昆城市带处于中国-东盟自由贸易区、泛北部湾经济合作区、大湄公河次区域、泛珠三角经济合作区等多区域合作相互叠加、融合的区域，是国家实现南下发展战略、促进“一轴两翼”区域经济合作新格局形成的重要支点，是中国进入东南亚和东南亚进入中国的双向主要通道和门户，具有不可替代的战略地位。  

在区域经济发展规划中，物流交通犹如“筯络”，发展交通网络就是为区域经济“舒筯活络”。  

目前，基础设施滞后是制约西部经济发展的瓶颈，改善基础设施建设是南贵昆经济区成为我国内陆省区走向东盟市场大通道的必要条件。  

在此间召开的南贵昆城市带发展论坛暨第三次南贵昆三市协作联席会议上，南宁市市长林国强建议，南贵昆城市带要面向东南亚扩大对外开放，要以“通江达海、出边出境、连结周边、快速通畅”为目标，构建铁路、公路、水运、航空等现代化立体交通运输网络；加紧昆河、昆曼、中缅、昆明-万象高等级国际公路建设，为出境出海提供更加便捷的通道；同时大力建设城际快速轨道交通，尤其是加快泛亚铁路的建设。  

昆明市副市长王奇英则建议，三城市带共同建设跨境基础设施，通过昆曼公路、泛亚铁路、南昆铁路、贵昆铁路、昆明新机场等，把南贵昆三市打造成为连接国内、面向东南亚、南亚的国际通道。据介绍，昆明的“十一五”规划提出将大力发展现代物流业，初步形成面向东南亚的现代物流中心基本框架。  

整合旅游资源  

交通的畅通便捷往往能够推动旅游经济的发展。  

加强跨区域旅游资源的整合与共同开发，已成为实现区域经济协同发展的一个战略方向。林国强说，南贵昆应该提高服务水平和规模档次，接轨东盟市场，集中展示和宣传三城市带辖内的旅游资源和旅游形象，全面开展与东南亚各国边境旅游的合作互动工作。  

昆明市副市长王奇英、贵阳市市长助理余维祥均表示，南贵昆三市进一步加强旅游合作，共同做大做强旅游产业，扩大向周边地区和东南亚各国开放，搞好与东南亚主要旅游线路的对接。  

发展基础设施软建设  

铁路、公路、水运、航空是看得到的东西，是硬件设施。国务院西部开发办综合规划组司长杜平说，大力改善基础设施建设，还需注意发展配套服务，即“软建设”。据杜平介绍，目前边境口岸城市的开放力度并不尽如人意，作为对外开放的新窗口，口岸的边贸政策需要调整，高速铁路、公路网等的人性化服务还需加强；这是吸引中国内地、沿海城市通过三个城市带到东盟发展的先决条件。  

“‘珠三角’的建设在提出时并没有多少人看好，如今它已成为中国经济最发达的区域，外界瞩目，拥有不可估量的经济产值；南贵昆三城市带优势互补，携手并进，‘珠三角’的今天就是三城市带的明天。”杜平说。  

在当今世界经济全球化和区域经济一体化的大背景下，在实施西部大开发战略中，抓住建立中国-东盟自由贸易区的机遇，加快西南地区向东盟地区的开放，具有重要的现实意义和深远的战略意义。    

（文章来自：来源：人民网）