此文为2005年7月龙永图在深圳全球通“商务论坛”上的精彩演讲。笔者作为与会者认为很有见地很有价值,故将演讲记录整理发表,与有兴趣的各界朋友分享。
中国入世协议有五百页,归纳为两点承诺:一是遵守国际商务规则,承诺搞市场经济,自主做决定可以改变,而向世界承诺是不可逆转。谈判前六年没进展,就是因为我们不承认我们是市场经济。一直到92年小平南巡后,我们才承认我们是搞市场经济,承诺开放市场,在国际上树立起开放的负责任的大国形象。
一、中国面临20年战略发展机遇期的三个大转移
1、由于全球产业的发展形成全球产业向中国的大转移,其推动力量是市场。ICD报告中国经后20年的劳动力保持竞争优势。20年绝对优势保证了产业向中国转移;转移过程中,中国还处于产业链的低端,要掌握核心技术和品牌,中国还有20年的路好走。
2、第二个大转移,中国新型工业化实际上就是城市化,农村人向城市的大转移,这个转移决定了中国的成败。中国要下大力气,每年由农村向城市转移一千万的人口。20年后中国的城市人口将超过农村人口,完成2亿人(加上家属4个亿)由农村到城市的转移。
3、从国际关系来讲,由于“9、11”事件,美国的国际关系政策起了重大的变化。在苏联解体前,美国一直把苏联当其政治上的对手,苏联解体后,89年以后,中美关系处于非常困难的局面。中国被美国盯注了。而“9、11”改变了他们的看法和态度,其战略重点从把中国作为对手转为反对国际恐怖主义。在反对国际恐怖主义上,中美找到了一致的地方。目前中美关系处于最好的时期,反恐战争至少要延长20年。
二、以三个转移为背景谈诸多问题
1、关于外贸问题。中国处于产业转移的产业链低端,处在被外商打的地位。但我们要坚定不移地吸引外资。很多公司上市,重要不在圈钱,更重要的是引进了国外先进的技术和管理经验。中国吸引外资的一个重要战略目标就是就业。政府有两个重要的政策目标:创造就业和创造税收,虽然我们处于产业链低端,但是走向中端和高端的最好机会。企业家在这种情况下,有做的机会。但我们不能离开产业链,中国的企业要团结起来,而不是互相倾轧。
2、中国的对外贸易。中国的对外贸易形势很好,尤其与过去相比而言。中国已经是一个知名的贸易大国,虽然遇到反倾销的问题,但这不构成对中国对外贸易的主流。WTO的三个不利条款,也是不准确的。中国的纺织品有很大的竞争力,但不能妨碍发展中国国家的利益,因此签下了22条。电信、汽车、保险产业都受到了不能让外资控股的保护。美国当时表示我们拿不到反倾销条款,就拿不到入世的协议。三个不利条款是中央的决策,不是个人的决定。中国搞得好,反倾销对我们反而是好事。反倾销很多时候是我们自己搞出来的,互相打价格战,互相倾轧。如火机、袜子、纺织品出口走得太快,肯定会出事。其它国家希望履行22条,对中国纺织品出口设限。中国企业要开始反思,联合起来,而不是自己互相残杀。解决反倾销的办法是要增加进口,改变出口比进口好的观念。如何搞好进口(商品、技术、管理等)是我们今后解决反倾销的有效方式。进口大国就可以有发言权,给有些国家穿小鞋。
3、目前的对外关系问题。中国要与一些主要国家搞好关系,尤其是美国,它还是货真价实的第一把手。中国入世谈了这么多年,很大的原因是没有与美国搞好关系。世贸组织不是穷哥们说话的地方。美国是绕不过去的坎。中国政府也与欧洲搞好关系,但它也不敢说话,就要看美国怎么办。98、99年加紧了与美国的谈判。国际关系上不把美国摆平就是不行。在一般问题上必须有一些让步。中国加入WTO最大的问题是解决最惠国待遇问题。每年6月有一次国会的最惠国待遇问题,每年6月就成了一次反华的高潮,美国国会一直不承认给中国最惠国待遇的问题,中国驻南斯拉夫大使馆被炸后,美国为了恢复谈判,承诺争取让美国国会把中国从共产党国家中拿出来,获得最惠国待遇。中国入世,从根本上解决了中美关系的问题,经济上与美国要大事化小,小事化了,不要影响两个国家的政治关系。中国对外关系中最重要的关系是对美国的关系。
关于中日关系,中国与日本的关系要重视。日本是中国最重要的贸易伙伴,我们不能忽视这个关系。中国与日本的关系,不等于与小泉首相的关系,必须慎重地对待。小泉参拜靖国神社就是有一定民族基础的。日本人对中国崛起抱着很复杂的心理。中国的迅速发展,使日本人,特别是青年人有酸酸的感觉。其实中国和日本不是老大、老二的问题,而是两国都是老大(可能吗?)。中国国民素质也要提高,要有包容性,对日本国民的变化,我们也要有体察,去正视它。与日本的关系转坏,不利于处理好与美国和它国关系,要以史为鉴,面向未来。
中国在与东盟谈一个贸易协定,开始我们没有理解中央的意图,与东盟谈贸易协定主要让东盟分享中国的经济市场,给东盟更多的优惠,这主要是一个政治协定,当然也是个经济协定,通过与东盟经济协定在政治上争取东盟的支持,这不可能是一个完全对等的关系,我们必须在经济上作出些让步,以取得其政治上的支持。
因此说,中国目前面临一个重要的战略机遇期。
三、下半场现场提问
1、人民币升值会对中国带来什么影响?
尽管人民币只上升了2%,但这个决定标志着中国汇率自主性和独立性的开始。一个经济大国要把汇率自主权掌握在自己手中。但我认为并不是一直朝2%升值的路走下去,我们会根据自己的需要来进行调整。这是一个有战略主义的行动,开始了中国汇率独立性的时代。我主张搞进口,进口技术、管理和品牌,以改善中国经济结构,汇率升值是在鼓励进口。
2、中国经济面临的最大矛盾是什么?何时得到解决?
中国最大的矛盾是农村人口转向城市的问题。这个大转移的重要性没有得到足够的重视。很多农民并不想变成城市人,如珠三角、长三角。如何让农民变成城市居民的观念要树立起来,这是一个很大的观念上的变化。这个问题我们还要花很大力气。
3、中国股市市值大跌是在经济增长期,原因何在?希望把我们的心声反映上去。
国企应拿出更多的责任感,我同意。答案就是你讲的,后一个问题我会转告。
4、你对抵制日货如何看?
我认为这种行为是幼稚的。日货大部份是在中国生产的,日货就是全球货。我个人是比较不愿意与日本打交道的。日本是一个岛国,心态上有些变态,我们对日本要有一些包容和理解。谈判中光强硬是解决不了问题的,要善于妥协,退一步是为了更进一步。这个世界上双赢理念最重要。
5、中国的企业国际化,你认为中国企业国际化进程中会面临什么问题?我们该如何去看待这些问题?
联想、TCL、中海石油在走向国际化,但中国企业走向国际化的时代还没有到来。但要有吃螃蟹的人。因此企业国际化要慎重,在中国国土上实现国际化是更好的方式。中国企业国际化的主战场就在中国。首先要在中国做强做大,然后再走出去。这个时代会在10年到20年。
6、你认为怎样实现农村向城市的转移?
在中国要解决农村向城市转移,要充分重视劳工者的权益,我们应该接受国际劳工的标准,这是个重要的问题,要引起全社会的重视。
7、如何把中国国产可乐做大?
不要有狭隘的企业概念,不要对国外企业就要把它们打倒,要看它给中国交了多少税,创造了多少就业机会。我不赞成提民族品牌、民族产业,而讲国内企业、国内品牌,但要有完善的法律、法规。
8、深圳目前面临很多城市化的问题,在今后二十年你认为深圳还会再创奇迹吗?
现在是各地地方官改变观念的时候,行政区划分成为制约经济发展的一个障碍。深圳的发展要打破地域界线,要超越发展指标,而更多考虑为人民谋福利的角度来考虑。中国对地方官的考核要有新的标准和指标,今后你们深圳应放在更大的环境范围去考虑。
9、经济发展与生态保护有没有矛盾?
如果说没有矛盾是假的,经济发展到一定程度,就要牺牲一些生态,经济发展、保护环境,让老百姓过上好日子,关键要改变政绩观和发展观。